Vaya que causó revuelo la decisión de Tribunal electoral de Sinaloa (TEESIN), el cual resolvió procedente la incompatibilidad en el registro simultáneo de candidatos, particularmente para el caso de aquellos que van registrados por las alcaldías en la planilla de mayoría relativa, pero que también aparecían en el listado de regidores plurinominales.
Con esta decisión del TEESIN, la cual incluso ya fue acatada por el Instituto Electoral de Sinaloa (IEES), se ordena en pocas palabras que los partidos políticos, coaliciones e independientes (inexistentes), quiten de sus planillas de regidores por la vía proporcional (pluris), a todos aquellos que van como candidatos a alcaldes o síndicos procuradores, o viceversa. En el caso de los síndicos procuradores, ya estaba incluso cantada esta prohibición, dentro del mismo Lineamiento que emitió la autoridad electoral local para el registro de candidaturas (apartado B del artículo 75).
Con este revés del TEESIN, que devino originalmente de una consulta del PRI, se abrió una verdadera caja de pandora para los partidos políticos, ya que gracias a ello fueron muchísimos los perjudicados de todos los partidos, sobre todo en el caso de los partidos pequeños (electoralmente hablando). Y es que esto de la duplicidad simultánea de candidaturas, se había convertido ya en toda una costumbre, donde al postular candidatos a las alcaldías, más que pensar en ganar, de lo que se trata es aumentar en la medida de lo posible su votación, para lo cual suele ofrecérseles a cambio la garantía de pertenecer al cabildo como regidores pluris.
Aquí el asunto es que el “Lineamiento para el Registro de Candidaturas a Ocupar Cargos de Elección Popular para el Proceso Electoral Local 2023-2024”, emitido por el IEES, fue estrictamente apegado a lo que establece el artículo 22 de Ley Electoral del Estado (LIPEES), contenido que nunca ha estado apegado a lo dispuesto en el artículo 387 de la Ley Electoral Federal (LGIPE), por lo que el TEESIN determinó simplemente aplicar la supremacía a la que se sujeta toda norma.
Por esta razón entonces es que veo sumamente difícil, que proceda cualquier impugnación que pueda darse contra este fallo del TEESIN. Lo procedente en cambio, es que ahora deberá modificarse la LIPEES, para evitar que tal discrepancia con la norma federal en la materia subsista.
Y A TODO ESTO, ¿LA ELIMINACIÓN DE LAS PLURIS PARA CUÁNDO? Estas posiciones asignadas proporcionalmente según la votación obtenida, fueron creadas por el sistema electoral mexicano, para proteger la expresión electoral cuantitativa de las minorías políticas, finalidad que puede decirse cumplió primigeniamente con su objetivo. Sin embargo, en la última década fueron surgiendo voces en contra de esta figura de los plurinominales, principalmente en torno a los legisladores federales, posición que se creó en 1977 a través de una reforma electoral, impulsada por el ideólogo Don Jesús Reyes Heroles.
Aquí en Sinaloa por ejemplo, en el 2017 la LXII Legislatura se animó a entrarle al tema de las candidaturas plurinominales, pero podemos decir que ese ánimo reformista fue a medias, porque no se atrevieron a desaparecerlas, sino simplemente a reducirlas.
La realidad es que en un México dónde ya existe la alternancia y los electores premian o castigan con su voto, estos cargos no tienen mucha razón de ser, pues representan un costo muy grande, y la mayoría de ellos, la gran mayoría de hecho, sólo van a hacer bulto al Congreso o a los cabildos.
Pero volviendo con aquella reforma que hizo la LXII Legislatura, ésta ni siquiera pudo concretarse a cabalidad, pues la reducción de plurinominales no alcanzó a los diputados y sólo aplicó a los cabildos en los entonces 18 ayuntamientos que tenía Sinaloa (hoy con 20). Hasta ahora, el bote se ha ido pateando hacia adelante y es momento que aún no hay fecha definida para eliminar o por lo menos reducir el número de diputados plurinominales, esos que no hacen campaña y llegan al congreso por las relaciones o el poder que ostentan.
Respecto a la figura del regidor plurinominal, dada la ligera reducción que se logró establecer, hoy son posiciones muy codiciadas y más peleadas que nunca, particularmente, como ya lo señalamos, en aquellos partidos chicos que, con escasas posibilidades de triunfo, ven en ellas la única forma de no desaparecer por completo del radar político, pero para ello deberán primero mantener su registro.
Que desaparezcan las posiciones plurinominales, es una demanda añeja y siempre postergada, ya que a diferencia de lo que inocentemente hizo el PRI de Sinaloa, con esa consulta sobre las candidaturas simultáneas y que derivó en el fallo de marras del TEESIN, vemos muy difícil que los partidos políticos representados en el Congreso de la Unión, vayan a darse un balazo en el pie eliminando tan jugosas posiciones.
